Appels d'offres
Où trouver les appels d'offres au Québec : le guide des plateformes
Les appels d'offres ne sont pas tous publiés au même endroit. Le gouvernement du Québec, les municipalités, le fédéral, Hydro-Québec et les donneurs d'ouvrage privés ont chacun leurs canaux. Voici où chercher selon le client visé, et comment ne plus rien manquer.
L'essentiel
- Le SEAO regroupe les avis des ministères, des organismes publics, de Santé Québec, du réseau de l'éducation et des municipalités.
- AchatsCanada (CanadaBuys) est la source officielle des avis d'appel d'offres du gouvernement du Canada.
- Hydro-Québec publie ses occasions sur ses propres plateformes fournisseurs, pendant une transition vers SAP Business Network.
- Les petits contrats municipaux, de 25 000 $ à 138 999 $, se donnent souvent sur invitation : il faut se faire connaître.
- Au privé, aucune obligation de publier : les occasions passent par les portails fournisseurs, Merx et les réseaux d'affaires.
Quand une PME cherche « appel d'offres » sur Google, elle tombe sur une dizaine de sites, gratuits ou payants, publics ou privés. La bonne question n'est pas « quel site? », mais « quel acheteur? ». Chaque type de client publie à un endroit précis, selon les règles qui l'encadrent. Une fois cette carte en tête, la recherche devient beaucoup plus simple.
Le gouvernement du Québec et le réseau public : le SEAO
Le système électronique d'appel d'offres (SEAO) est la plateforme officielle du Québec. Il rassemble les avis des ministères et organismes publics, de Santé Québec et de ses établissements, du réseau de l'éducation et des municipalités. C'est la loi qui l'impose : un appel d'offres public d'un organisme visé par la Loi sur les contrats des organismes publics se fait par un avis diffusé dans le système électronique approuvé par le gouvernement (article 11).
Sur le SEAO, une entreprise peut :
- consulter les avis publiés;
- se procurer les documents d'appel d'offres, comme le devis et les addendas;
- déposer une soumission électronique, par le service de transmission électronique des soumissions (STVE).
On y trouve trois types d'avis. L'appel d'offres public invite toutes les entreprises admissibles à soumissionner. L'avis d'intention annonce qu'un organisme compte conclure un contrat de gré à gré avec une entreprise précise. L'avis d'intérêt sert à sonder le marché.
Ne négligez pas les avis d'intention. Si votre entreprise est capable de réaliser le contrat annoncé, elle peut le faire savoir, et même porter plainte selon les règles prévues. C'est une porte d'entrée que beaucoup de PME ignorent.
Bien utiliser le SEAO
Québec.ca conseille deux gestes simples : inscrire l'entreprise au répertoire des fournisseurs du SEAO, et configurer une veille personnalisée pour recevoir les avis qui correspondent à votre domaine. Quand vous commandez les documents d'un appel d'offres, cochez aussi la case pour recevoir les addendas : ils modifient les documents et en font partie intégrante.
Pour déposer en ligne, il faut un profil utilisateur au STVE. L'inscription est gratuite, et les frais sont facturés par soumission, à la fermeture de l'avis.
Les municipalités : le SEAO, mais pas toujours
Depuis le 1er avril 2026, les contrats municipaux relèvent de la nouvelle Loi sur les contrats des organismes municipaux. Le montant du contrat décide de la façon dont l'occasion vous parvient :
| Valeur du contrat | Mode de sollicitation | Où le trouver |
|---|---|---|
| 25 000 $ à 138 999 $ | Invitation écrite d'au moins deux entreprises | Aucune publication obligatoire : la municipalité choisit qui elle invite. |
| 139 000 $ et plus | Procédure ouverte | Avis public sur le SEAO |
Le seuil de 139 000 $ s'applique depuis le 1er janvier 2026 et est ajusté tous les deux ans. Pour les contrats sur invitation, la seule façon d'être invité, c'est d'être connu : présentez votre entreprise au service de l'approvisionnement des municipalités de votre région.
Le gouvernement fédéral : AchatsCanada
Pour les ministères et organismes fédéraux, AchatsCanada (CanadaBuys en anglais) est la source officielle des avis d'appel d'offres et d'attribution. Selon Services publics et Approvisionnement Canada, les achats de plus de 25 000 $ en biens et de plus de 40 000 $ en services et en construction font généralement l'objet d'une mise en concurrence ; sous ces montants, les achats directs sont fréquents.
Avant de soumissionner, deux inscriptions sont à prévoir :
- un profil d'entreprise dans SAP Ariba, la solution d'achats électroniques du gouvernement fédéral;
- un numéro d'entreprise – approvisionnement, obtenu par les Données d'inscription des fournisseurs, encore exigé pour les soumissions faites hors de SAP Ariba.
Les entreprises de services professionnels ont aussi un système d'inscription qui leur est propre.
Hydro-Québec : ses propres plateformes
Hydro-Québec achète pour environ 4 G$ par année. Ses occasions d'affaires passent par ses plateformes fournisseurs : SAP Business Network (anciennement Ariba) et, pendant la transition, Ivalua. Les appels de la SEBJ sont publiés sur une page distincte. Hydro-Québec publie aussi des documents de planification qui annoncent ses besoins des douze prochains mois dans quatre grands domaines. Notre guide Soumissionner aux appels d'offres d'Hydro-Québec détaille l'inscription, étape par étape.
Les donneurs d'ouvrage privés
Une entreprise privée n'a aucune obligation de publier ses appels d'offres. Les occasions circulent donc autrement :
- les portails fournisseurs des grandes entreprises : Desjardins invite les fournisseurs inscrits à son registre, Rio Tinto publie des déclarations d'intérêt ouvertes;
- les plateformes d'agrégation : le forfait de base de Merx est gratuit et inclut des occasions du secteur privé, dont la construction privée; Décroche.ca permet aux donneurs d'ouvrage privés de publier gratuitement, et facture les PME qui s'abonnent;
- les réseaux et les événements : en sous-traitance industrielle, la Journée Donneurs d'ordres/Fournisseurs du STIQ organise des rencontres planifiées entre acheteurs et fournisseurs.
Notre guide sur les appels d'offres privés explique les règles qui s'y appliquent et comment s'y préparer.
En construction : les salles de plans
Les entrepreneurs en construction ont aussi accès à des services spécialisés. La Salle de plans virtuelle de l'Association de la construction du Québec (ACQ) annonce plus de 3 500 projets publics par année. Les documents de base sont gratuits pour les membres, et un essai de 72 heures est offert.
Le tableau récapitulatif
| Plateforme | Qui y publie | À savoir |
|---|---|---|
| SEAO | Ministères, organismes publics, Santé Québec, réseau de l'éducation, municipalités | Profil STVE gratuit pour déposer en ligne ; frais par soumission électronique |
| AchatsCanada | Gouvernement du Canada | Profil SAP Ariba et numéro d'entreprise – approvisionnement |
| SAP Business Network et Ivalua | Hydro-Québec | Activation du compte en trois jours ouvrables au plus ; abonnement gratuit à Ivalua |
| Merx | Organismes publics et entreprises privées | Forfait de base gratuit ; forfait Premium payant |
| Décroche.ca | Donneurs d'ouvrage privés | Gratuit pour publier ; abonnement payant pour les PME |
| Portails fournisseurs | Grandes entreprises (Desjardins, Rio Tinto, etc.) | Inscription au registre ; souvent sur invitation |
| Salle de plans ACQ | Projets de construction publics | Gratuit pour les membres ; essai de 72 heures |
Bâtir une veille qui ne laisse rien passer
- Dressez la liste de vos mots clés : les termes de votre métier, tels qu'un acheteur public les écrirait (« entretien ménager », « déneigement », « services professionnels en informatique »).
- Inscrivez-vous là où sont vos clients : SEAO pour le Québec et les municipalités, AchatsCanada pour le fédéral, SAP Business Network pour Hydro-Québec.
- Activez les alertes sur chaque plateforme, plutôt que de visiter les sites à la main.
- Surveillez aussi les avis d'intention et les documents de planification annuelle.
- Préparez vos documents d'avance : attestation de Revenu Québec, attestation de l'OQLF si vous avez 25 employés ou plus, autorisation de l'Autorité des marchés publics pour les gros contrats.
Trouver l'appel d'offres n'est que la première étape. Pour la suite, lisez comment répondre à un appel d'offres public, et vérifiez si vous avez besoin de l'autorisation de l'Autorité des marchés publics ou de l'attestation de l'OQLF.
Questions fréquentes
Où sont publiés les appels d'offres publics au Québec?
Sur le SEAO, le système électronique d'appel d'offres du gouvernement du Québec. Il regroupe les avis des ministères et organismes publics, de Santé Québec, du réseau de l'éducation et des municipalités. Les appels d'offres du gouvernement fédéral sont publiés sur AchatsCanada.
Faut-il s'inscrire pour soumissionner sur le SEAO?
Pour déposer une soumission électronique, oui : il faut un profil utilisateur au service STVE du SEAO. L'inscription est gratuite et les frais sont facturés par soumission, à la fermeture de l'avis. Inscrire l'entreprise au répertoire des fournisseurs et configurer une veille personnalisée est aussi recommandé.
Comment trouver les appels d'offres du gouvernement fédéral?
Sur AchatsCanada (CanadaBuys), la source officielle des avis d'appel d'offres du gouvernement du Canada. Pour soumissionner, créez un profil d'entreprise dans SAP Ariba et obtenez un numéro d'entreprise – approvisionnement.
Pourquoi certains contrats municipaux ne sont-ils pas sur le SEAO?
Parce que les contrats de 25 000 $ à 138 999 $ peuvent être donnés sur invitation écrite d'au moins deux entreprises, sans avis public. Seuls les contrats de 139 000 $ et plus passent obligatoirement par une procédure ouverte publiée sur le SEAO. Pour être invité, il faut se faire connaître du service de l'approvisionnement de la municipalité.
Où trouver des appels d'offres privés?
Une entreprise privée n'a pas à publier ses appels d'offres. Les occasions passent par les portails fournisseurs des grandes entreprises, souvent sur invitation, par des plateformes comme Merx, dont le forfait de base est gratuit, ou Décroche.ca, et par les réseaux d'affaires et les événements de maillage.
Information générale, pas un avis juridique. Les règles peuvent évoluer et chaque appel d'offres a ses propres conditions. Pour votre situation, validez auprès de l'organisme qui publie l'appel d'offres ou d'un professionnel du droit.
Sources
- Système électronique d'appel d'offres (SEAO) — Québec.ca, mis à jour le 31 août 2026
- Trouver des occasions d'affaires — Québec.ca
- Répondre à un appel d'offres — Québec.ca
- Loi sur les contrats des organismes publics (C-65.1) — LégisQuébec, à jour au 10 juin 2026
- Muni-Express : la Loi sur les contrats des organismes municipaux — Ministère des Affaires municipales et de l'Habitation
- Régime général d'adjudication des contrats municipaux — MAMH, révisé en mars 2026
- Notes de séminaire : initiation à l'approvisionnement fédéral — Services publics et Approvisionnement Canada, modifié le 8 juin 2026
- Fournisseurs — Hydro-Québec
- Occasions d'affaires actuelles et à venir — Hydro-Québec
- Merx : invitation aux fournisseurs — SOVRA
- Publiez vos appels d'offres privés — Décroche.ca
- Devenir fournisseur — Desjardins
- Salle de plans ACQ — Association de la construction du Québec